2012年03月16日 09:47 來源：科技日報
①蘋果公司推出的純電動概念車iMOVE
②梅賽德斯—奔馳推出的電動版SMART汽車
③比亞迪推出的首款純電動汽車e6
④國際能源署預計純電動汽車銷量在2015年后會有大幅上升
編者按 隨著資源環(huán)境壓力的不斷增大，發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)成為世界各國一致的選擇，各國汽車企業(yè)都在奮力爭奪電動汽車技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的領先優(yōu)勢。在高手林立的產(chǎn)業(yè)競爭中，世界各國的技術優(yōu)勢如何？其發(fā)展經(jīng)驗有何可借鑒之處？我國企業(yè)又如何從激烈的競爭中突圍？為此，本報特組織世界電動汽車發(fā)展專題，介紹電動汽車產(chǎn)業(yè)的競爭態(tài)勢、世界各國技術布局以及世界各國的發(fā)展經(jīng)驗，與讀者共同尋找中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的突圍口。
近日，《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》發(fā)布，明確了一直懸而未決的新能源汽車技術路線和產(chǎn)業(yè)化步驟。在“節(jié)能低碳”呼聲愈高的今天，發(fā)展新能源車逐漸成為當前汽車工業(yè)的潮流所趨，各類新能源技術的研發(fā)如雨后春筍般涌現(xiàn)。2008年9月以來，面對金融危機、油價高漲和日益嚴峻的節(jié)能減排壓力，大力發(fā)展新能源汽車成為世界汽車工業(yè)競爭的一個新焦點。在此過程中，電動汽車逐漸成為新能源汽車的代表和世界各主要汽車制造強國政府確定的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方向。
新能源汽車是保證本國汽車工業(yè)領先地位的關鍵
近三年來，美國、德國、日本、英國等國家和歐盟等組織，不約而同地動用行政手段，由政府或有政府背景的民間組織制定并出臺各自的新能源汽車產(chǎn)業(yè)促進政策。政策出臺之密集，前所未有；重視程度之高，亦前所未有。
為實現(xiàn)2015年前部署100萬輛電動汽車的目標，美國能源部2011年2月發(fā)布了《2015年前部署100萬輛電動汽車》分析報告，設定了確保該目標實現(xiàn)的多種措施。同年9月，美國能源部發(fā)布了該機構成立以來的首份《四年技術評估報告》，陳述了美國中長期能源技術研發(fā)戰(zhàn)略，提出未來電動汽車和電網(wǎng)現(xiàn)代化改造將優(yōu)先得到資助。
2011年德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術部、聯(lián)邦交通部、聯(lián)邦環(huán)保部、聯(lián)邦教研部共同啟動了“電動汽車展示”項目，該項目主要是電動汽車的大規(guī)模區(qū)域示范和試點活動，結合了電動汽車發(fā)展中最新的創(chuàng)新元素，以提高德國電動汽車的國際影響力?！半妱悠囌故卷椖俊痹诼?lián)邦范圍內(nèi)的啟動，是德國聯(lián)邦政府在2011年5月18日通過的《電動汽車政府計劃》的一個重要措施，也是聯(lián)邦政府采納了德國電動汽車平臺5月16日第二次報告的建議的結果。
2010年5月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布了“新一代汽車戰(zhàn)略2010”，為日本汽車業(yè)設定的總體戰(zhàn)略目標是“使日本發(fā)展成為新一代汽車的研發(fā)中心”。日本政府將電動汽車和混合動力汽車等定義為“新一代汽車”，并以國家的名義要求日本各汽車企業(yè)加大對“新一代汽車”的研發(fā)與生產(chǎn)投入。該戰(zhàn)略隨后就被納入日本的國家新一輪經(jīng)濟發(fā)展計劃。
2010年9月8日，中國國務院審議并原則通過《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定新能源汽車為國家7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2011年，我國已將電動汽車技術發(fā)展列入“十二五”專項規(guī)劃，將科技創(chuàng)新引領與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育相結合，致力于制定國家電動汽車科技發(fā)展戰(zhàn)略。在最新公布的《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》中，“純電驅(qū)動”電動汽車被作為未來重中之重的技術研發(fā)方向提出。
財稅減免政策鼓勵電動汽車市場化
目前，多個國家啟動了針對以電動汽車為代表的新能源汽車的財稅支持優(yōu)惠政策，以此引導普通消費者選購新能源汽車。
美國自2009年開始，給予購買電動車的消費者2500—7500美元的稅收減免優(yōu)惠，實際優(yōu)惠額度視電池系統(tǒng)的能量大小決定。2009年8月，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布撥款24億美元資助新型電動汽車及其電池、零部件的研發(fā)。其中大約4億美元用來鼓勵消費者購買插入式油電混合動力汽車和電動汽車的示范，以及基礎設施建設和人員培訓。2011年5月中旬，美國發(fā)布了新的“電動汽車部署行動”，該行動將為10座試點城市的電動汽車部署、推廣以及基礎設施建設等提供資金。
日本國土交通省于2011年年底推出鼓勵引進電動汽車的新優(yōu)惠措施，對積極購買電動公交車和出租車的企業(yè)予以較大幅度的補貼。這項補貼涉及電動汽車購買費用，快速充電設施費用以及公交車站點的建設費用。新優(yōu)惠措施對引進電動公交車的企業(yè)補助比例達50%，對出租車的補助為30%。
德國政府計劃每年對汽車替代燃料的稅收補助30億歐元，到2020年時達到50億歐元；在2009年年初德國政府通過的500億歐元的經(jīng)濟刺激計劃中，很大一部分用于電動汽車研發(fā)、“汽車充電站”網(wǎng)絡建設和可再生能源開發(fā)。
中國在“節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法”中規(guī)定：對于混合動力、純電動、燃料電池乘用車和輕型商用車，補貼標準分別為5萬、6萬和25萬元/輛。對于使用鉛酸電池、鎳氫電池或鋰離子電池的十米以上混合動力城市公交客車，補貼標準分別為8萬、42萬和42萬元/輛。對于長度十米以上純電動或燃料電池城市公交客車，補貼標準分別為50萬和60萬元/輛。
各國電動汽車商業(yè)化進展迅速
日本是最早開始發(fā)展電動汽車的國家之一。日本的幾大汽車公司中，豐田和本田致力于發(fā)展混合動力汽車，日產(chǎn)和三菱、大發(fā)等大力主張發(fā)展純電動汽車。日本的混合動力汽車已占世界市場份額的90%以上，而豐田的混合動力又在其中占70%左右。為滿足眾多消費者的需求，上述這些公司分別涉獵了其他類型的新能源車，擴大其產(chǎn)品的市場占有份額。
英國使用電動汽車的歷史已有50年之久，目前已擁有40萬輛電動汽車。英國國際汽車設計公司從1979年開始研制電動汽車。1991年克羅德里蓄電池公司投資建立電動汽車生產(chǎn)集團，研制成MOL.C3型混合瓶動電動汽車。目前，英國FRAZER-NASH公司的電動客車和轎車
已經(jīng)上市，全國已有數(shù)萬輛電動汽車在使用。2000年悉尼奧運會購買了英國FRAZER- NASH公司的近400輛電動客車作為運動員接送車輛。
法國政府非常鼓勵使用電動汽車，使法國電動汽車的發(fā)展位居世界前列。1997年法國的電動汽車產(chǎn)量達到2000輛。近年來，法國政府電力公司與汽車制造商簽訂協(xié)議，在20個城市推廣使用電動汽車。目前，法國已有10余個城市運行電動汽車且有比較完善的充電站等服務設施，政府帶頭使用電動汽車。
我國電動汽車研發(fā)起步較晚，但在政府的大力支持下發(fā)展迅速。從1991年電動汽車研發(fā)首次列入“八五”重點科技攻關項目開始，國家科技計劃持續(xù)重點支持該領域研發(fā)。2006年《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術”列入優(yōu)先主題和前沿技術。2008年北京奧運會應用了500多輛自主研發(fā)的電動汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。目前，我國已申請專利3000余項，頒布電動汽車國家和行業(yè)標準56項，建成30多個新能源汽車技術創(chuàng)新平臺，在關鍵零部件、整車集成技術以及技術標準、測試技術、示范運行等方面都取得重大進展，初步建立了電動汽車技術體系。
電動汽車產(chǎn)業(yè)化仍有三道坎
未來，純電動汽車和混合動力汽車都將市場化，并占有更多的市場份額。日趨嚴格的排放標準和高油價使得電動汽車的發(fā)展速度不斷加快。當前，我國電動汽車產(chǎn)業(yè)化正處于十分關鍵的歷史機遇期。
首先，電池性能的優(yōu)劣對電動汽車的發(fā)展起著至關重要的作用。當前需要繼續(xù)對電池進行從機理、材料、到性能和應用等系列化的研究，突破電池技術的瓶頸。同時對新電池技術的發(fā)展動態(tài)需要保持高度的關注，加緊電池的研究工作，推動電動汽車的研發(fā)更快地向產(chǎn)業(yè)化邁進。
其次，電動汽車能源供給設施建設是電動汽車大規(guī)模推廣應用的前提和基礎，能源供給設施的建設模式與電動汽車的發(fā)展密切相關。目前電動汽車充電設施建沒的相對滯后已經(jīng)成為制約電動汽車發(fā)展的瓶頸，加快充電配套設施建設刻不容緩。
最后，在電動汽車逐漸走向產(chǎn)業(yè)化的同時，各國針對電動汽車的技術標準和各項技術要求都將更加規(guī)范化、細致化、國際化。日本、美國、歐盟已達成協(xié)議，合作推進電動汽車國際標準。目前全球電動汽車產(chǎn)量較低，歐美日三方達成上述協(xié)議，有利于加快電動汽車的大規(guī)模推廣應用，降低電動汽車制造成本。我國在產(chǎn)業(yè)標準的完善發(fā)展過程中，與世界其他國家、地區(qū)標準的交流與博弈已經(jīng)成為常態(tài)。在這種背景下，一條獨立自主的國際化之路，成為中國電動汽車的必然選擇。
